Телефонное
мошенничество Телефонная
связь, ее возможности и особенности зачастую используются злоумышленниками для
незаконного обогащения. Телефонное мошенничество - это очень распространенный в
настоящее время вид мошеннических действий, направленный на обогащение путем
обмана телефонного собеседника без визуального контакта с ним. Как правило,
мошенники представляются своим жертвам родственниками или обманным путем
действуют от имени банка. Действия
телефонных мошенников квалифицируются по ст. 159 УК РФ как мошенничество, т.е. умышленные
действия, направленные на хищение чужого имущества или приобретение права на
чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. При
этом под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное
изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц,
причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (п. 1
примечаний к ст. 158 УК РФ). Телефонное
мошенничество в зависимости от размера похищенного и других обстоятельств
деяния (например, имеются или отсутствуют признаки преступления) может повлечь
административную или уголовную ответственность. На
основании ч. 1 ст.
7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не
превышает 1 000 руб., путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при
отсутствии признаков преступления влечет наложение административного штрафа в
размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1 000 руб.,
либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на
срок до 50 часов. В
настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании
исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов,
на которые перечисляются денежные средства в таких случаях. В
ходе рассмотрения исков указанной категории ответчики - номинальные владельцы
счетов зачастую не могут представить доказательства законных оснований для
приобретения денежных средств, в связи с чем суды выносят решения в пользу
потерпевших. В
связи с этим пострадавшие от "мобильных" мошенников граждане вправе
обратиться в суд с целью взыскания похищенных денежных средств к владельцам
счетов, на которые эти средства были перечислены Кроме
того, согласно ч. 1
ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке
гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья,
возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать
этого самостоятельно. Безналичный
расчет был введен в качестве альтернативы для снижения зависимости от наличных
денег. Раньше карты больше использовались покупателями для удобства покупок,
чтобы можно было избежать необходимости носить с собой наличные деньги. Сегодня
финансовые учреждения предоставляют разновидности карт с различными
преимуществами. Общая классификация - это кредитные карты и дебетовые карты.
Кредитная карта дает возможность пользоваться покупками в кредит в течение
разумного периода, в течение месяца или более, благодаря чему кредитные карты
очень популярны среди среднего класса. С помощью дебетовой карты оплата
производится держателями карт, имеющими банковский счет. Причины
роста числа случаев мошенничества в сфере банковских и финансовых услуг
заключаются в расширении использования технологий. С одной стороны,
информационные технологии предоставляют множество удобств и преимуществ, таких
как безналичные транзакции, но, с другой стороны, это также увеличивает риски,
такие как распространение вирусов, возникновение финансового мошенничества.
Мошенники используют новые средства защиты, шпионское ПО, социальную инженерию,
вирусные программы, создание клонов веб-сайтов, киберпреследование и другие
способы незаконной деятельности. 1.
Фишинг Слово "фишинг" в своем прямом значении рассматривается как
ловля рыбы на наживку. В мире банковских услуг фишинг является типом
мошенничества, который включает кражу личной информации, такой как
идентификатор клиента, PIN-код в Интернете, номер кредитной или дебетовой
карты, дата истечения срока действия карты, номер CVV и т.д., через электронную
почту, т.е. из законного источника. Используя такие конфиденциальные данные,
мошенники совершают несанкционированные транзакции с кредитной карты, дебетовой
карты или банковского счета 2.
Смишинг. При получении сообщения на свой смартфон его следует внимательно
прочитать, поскольку оно может быть связано со смишингом. В рамках такой
мошеннической операции, как смишинг, люди получают мошеннические сообщения,
которые содержат просьбу перевода по имеющейся в сообщении электронной ссылке.
При посещении мошеннического веб-сайта невозможно получить загруженное на
смартфон мошенническое содержимое. Это, в конечном счете, помогает мошенникам
получить данные с вашего смартфона. 5.
Кража личных данных Кража личных данных в основном относится к созданию ложной
идентичности, аналогичной исходной идентичности, с целью совершения
мошеннических транзакций. Когда кто-то использует личную информацию другого
лица для вывода средств из банков, получения кредитных карт и т.д., это
называется кражей личных данных. В
наши дни технология мошенничества становится все более изощренной. Мошенники
используют следующие технологии. 1.
Поддельные карты.
Мошенник создает фальшивую карту и предъявляет эту карту (фальшивую) для оплаты
товаров. В этом виде мошенничества от преступника требуется много усилий и
технических навыков для изготовления поддельных кредитных карт. 2.
"Исправленные" карты.
"Исправленные" карты - это метод мошенничества, при котором
злоумышленник совершает мошенничество с использованием кредитных карт. Он
стирает металлическую полоску полученной карты с помощью мощного электромагнита
и изменяет детали карт, чтобы они соответствовали действующей карте. Профилактические
меры можно свести к следующим рекомендациям: - необходимо хранить все свои
карты и финансовые данные в безопасности; - тщательно проверяйте квитанции
и выписки. Немедленно свяжитесь с компанией, выпустившей карту, если обнаружите
незнакомую транзакцию; - носите ваши карты отдельно от
вашего бумажника. Это сведет к минимуму ваши потери, если кто-то украдет ваш
кошелек. И носите только те карты, которые вам нужны для конкретной цели; - храните выписки, квитанции и
финансовые документы в безопасном месте и уничтожайте их, желательно с помощью
шредера; - уничтожайте карты с истекшим
сроком действия с помощью магнитных полос и чипов после получения сменных карт; - применяйте безопасный PIN-код; - запомните свой PIN-код и
уничтожьте любое бумажное уведомление о нем; - убедитесь, что вы являетесь
единственным физическим лицом, которое знает ваш ПИН-код. Никогда не
записывайте его; - при вводе ПИН-кода необходимо
использовать свободную руку, чтобы защитить номер от чужих глаз или скрытых
камер; - будьте внимательными при
использовании банкоматов; - если вы видите что-то необычное
в банкомате или если есть признаки повреждения его, то не используйте его и
сообщите о неполадках в банк; - будьте бдительны, не принимайте
помощь от незнакомцев и не общайтесь ни с кем, когда работаете с банкоматом; - после того, как вы завершили
транзакцию, необходимо поместить деньги и карту в безопасное место. Если
банкомат не возвращает карту, необходимо сообщить об этом в компанию,
ответственную за выпуск карты; - сохраняйте свои квитанции
вместе с вашим заявлением; - быстро открывайте свои счета -
всегда проверяйте их онлайн и сверяйте их с покупками, которые вы сделали; - сообщайте о любых сомнительных
расходах в банковское учреждение; - сообщите банку, выпустившему
вашу карту, если ваш адрес изменится или если вы отправитесь в путешествие. Обязанность
работодателя по оплате сверхурочной работе
В соответствии со ст. 21, 22, 99, 129,
149, 152 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном
объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан соблюдать трудовое
законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового
права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и
трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам
заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом,
коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми
договорами.
Сверхурочная
работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами
установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной
работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального
числа рабочих часов за учетный период.
Заработная плата (оплата труда
работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том
числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых
климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты
(доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные
выплаты).
При выполнении
работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной
квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в
ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в
других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся
соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права.
При выполнении
работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной
квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в
ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в
других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся
соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права.
Сверхурочная
работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном
размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные
размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным
договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию
работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением
дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Работа,
произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные
дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением
другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не
учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей
оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Приведенное законодательное
регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные
последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать
эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что
отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными
направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых
является приоритет сохранения жизни и здоровья работников.
Об ответственности за нарушение законодательства об охране лесов от пожаров В соответствии со ст. ст. 51 Лесного кодекса
РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной
безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Постановлением Правительства РФ от
07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее -
Правила). Согласно п. п. 8, 9, 11, 12 Правил со дня схода снежного
покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования
снежного покрова в лесах запрещается: а) использовать открытый огонь
(костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на
гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на
лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины,
образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке
стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки,
сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также
под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается
на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до
минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь
(костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его
использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до
полного прекращения тления; б) бросать горящие спички, окурки и
горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); в) применять при охоте пыжи из
горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии
источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих
материалов; г) оставлять промасленные или
пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы
(бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных
специально для этого местах; д) заправлять горючим топливные баки
двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с
неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться
открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; е) выполнять работы с открытым огнем
на торфяниках. Запрещается засорение леса отходами
производства и потребления. Запрещается выжигание хвороста,
лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и
материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии
источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных
участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и
не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5
метра. Юридические лица и граждане,
осуществляющие использование лесов, обязаны: а) хранить горюче-смазочные
материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку
мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих
материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не
менее 1,4 метра; б) уведомлять при корчевке пней с
помощью взрывчатых веществ о месте и времени проведения этих работ органы
государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4
настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала, прекращать корчевку
пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу; в) соблюдать нормы наличия средств
предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также
содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период
пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного
использования; г) в случае обнаружения лесного
пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в
специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по
недопущению распространения лесного пожара. В соответствии со ст. 30 Федерального
закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в случае повышения
пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного
самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый
противопожарный режим. На период действия особого
противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности
устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе
предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров
вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие
дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных
(природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на
земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам
населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные
меры). За нарушение правил
пожарной безопасности в лесах частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена
административная ответственность в виде предупреждения или наложения
административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати
тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей. За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и
других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной
безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам,
защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной
полосой шириной не менее 0,5 метра влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц
- от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот
тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ). За нарушение правил пожарной безопасности в лесах в
условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных
лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от
шестисот тысяч до одного миллиона рублей (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ). За нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее
возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека,
если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого
деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч
до ста десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двух
миллионов рублей (ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ). За уничтожение или повреждение
лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с
огнем или иными источниками повышенной опасности, если эти деяния причинили
значительный ущерб, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в
размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных
работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на
срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишения
свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ). Значительным ущербом в настоящей
статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям и иным насаждениям,
исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и
методике, превышающий десять тысяч рублей, крупным ущербом - пятьдесят тысяч
рублей. Уничтожение лесных и иных насаждений
применительно к статье 261 УК РФ выражается в полном сгорании насаждений или их
усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих
и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов.
Кроме этого, в соответствии со ст. 77
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические
и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее
загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования
природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем,
природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства
в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии
с законодательством. Об
обеспечении земельными участками многодетных семей, предоставлении
меры социальной
поддержки. Законом Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О
бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (далее –
Закон) в соответствии с Земельным кодексом РФ определены случаи бесплатного
предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности
Иркутской области или в муниципальной собственности (далее - земельные
участки), в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более
детей, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на
предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - земельный
учет), порядок снятия граждан с земельного учета, порядок предоставления гражданам
земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в
предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно,
предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в
собственность бесплатно. В соответствии с Законом установлены случаи
предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в
границах населенного пункта: а) на территории поселения, городского округа - многодетной
семье, состоящей из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) или
единственного родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), трех и более
детей, в том числе детей, находящихся под опекой или попечительством, не
достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления о постановке на земельный
учет (далее - многодетная семья), отвечающей в совокупности следующим условиям:
один из членов многодетной семьи постоянно проживает в
указанном поселении, городском округе; членам многодетной семьи не предоставлялись в
собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в
собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998
года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан", Федеральным законом от 25 октября 2001 года №
137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации"; члены многодетной семьи постоянно проживают в
Иркутской области; членам многодетной семьи не предоставлялась мера
социальной поддержки в виде социальной выплаты на обеспечение жилым помещением
взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах
населенного пункта (далее - социальная выплата); б) федеральные земельные участки - многодетной семье,
отвечающей в совокупности следующим условиям: члены многодетной семьи постоянно проживают в
Иркутской области; членам многодетной семьи не предоставлялись в
собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением предоставления земельных участков в
собственность бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998
года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан", Федеральным законом от 25 октября 2001 года №
137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации"; членам многодетной семьи не предоставлялась социальная
выплата. Многодетной семье земельный участок предоставляется в
общую собственность. Минимальные размеры земельных участков - 0,04 га, максимальные
- 0,2 га. Многодетная семья для постановки на земельный учет
обращается с заявлением о постановке на земельный учет в уполномоченный орган
(местную администрацию) по месту жительства одного из членов семьи по выбору
заявителей. Многодетная семья вправе также обратиться с заявлением о постановке
на земельный учет в исполнительный орган государственной власти Иркутской
области, уполномоченный на предоставление земельных участков в соответствии с
законодательством, независимо от места жительства (Министерство имущественных
отношений Иркутской области). Законом предусмотрены требования к содержанию
заявления о постановке на земельный учет, перечень прилагаемых документов,
способы подачи или направления заявления, срок рассмотрения, основания отказа в
постановке на земельный учет и др., установлен порядок предоставления земельных участков. Социальная выплата многодетным семьям установлена Указом
Губернатора Иркутской области от 09.06.2021 № 158-уг, которым утверждено Положение,
устанавливающее порядок, размер и условия предоставления социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты предоставляется многодетной
семье, отвечающей в совокупности следующим условиям: 1) многодетная семья состоит земельном учете не менее
трех лет; 2) наличие согласия многодетной семьи на
предоставление социальной выплаты взамен предоставления в собственность
бесплатно земельного участка. Социальная выплата предоставляется многодетной семье
однократно в размере 300 000 рублей при условии ее использования для следующих
целей: 1) оплаты обязательств по договору купли-продажи
жилого помещения, садового земельного участка либо земельного участка для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в
границах населенного пункта (далее при совместном упоминании - земельный
участок), расположенных на территории Иркутской области, или по договору
участия в долевом строительстве многоквартирного дома при приобретении жилого
помещения, расположенного на территории Иркутской области; 2) уплаты первоначального взноса при получении
кредита, в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения, земельного
участка, расположенных на территории Иркутской области; 3) погашения основного долга и уплаты процентов по
кредитам, в том числе ипотечным, на приобретение жилого помещения, земельного
участка, расположенных на территории Иркутской области; 3(1)) уплаты первоначального взноса при получении
кредита, в том числе ипотечного, или погашения основного долга и уплаты
процентов по кредитам, в том числе ипотечным, на строительство объекта
индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Иркутской
области (далее - объект индивидуального жилищного строительства); 4) оплаты строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства, выполняемых с привлечением
индивидуального предпринимателя или строительной организации. 6(1). Земельный участок, на котором осуществляется
строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства
с использованием средств социальной выплаты, объект индивидуального жилищного
строительства, реконструкция которого осуществляется, не должны находиться под
арестом.
Об ответственном обращении с животными Домашние животные являются собственностью их
владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор,
обеспечивать надлежащий уход, при владении ими не нарушать права и интересы других граждан. Отношения в области обращения с животными
регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном
обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации». В соответствии со ст. ст. 9, 13 указанного
Федерального закона к общим требованиям к содержанию животных их владельцами
относится обеспечение надлежащего ухода за животными. В случае отказа от права
собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец
животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных,
которые могут обеспечить условия содержания такого животного. При выгуле домашнего животного необходимо
соблюдать, в том числе следующие требования: исключать возможность свободного,
неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части
автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных
домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; не допускать
выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления
для выгула животных. За нарушение правил содержания животных и
обращения с ними предусмотрена ответственность, в том административная,
уголовная. Вред, причиненный животным здоровью или
имуществу других лиц, возмещается его владельцем. С владельца животного в
пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда. Обязанность по организации деятельности в
сфере обращения с животными без владельцев несут органы местного самоуправления
муниципального района, мероприятия при осуществлении указанной деятельности
включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку
и немедленную передачу в приюты для животных; содержание
животных без владельцев в приютах для животных; возврат потерявшихся животных
их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных
животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих
немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; размещение в
приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не
могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких
животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных. В случае причинения вреда животными без
владельцев на территории соответствующего муниципального образования
компенсация морального вреда подлежит взысканию с органов местного
самоуправления муниципального района.
Об административной ответственности за управление транспортным средством без права управления
Лицами, не имеющими права управления автомобилем,
признаются:
- лица, которые на момент совершения административного
правонарушения не получали такое право в установленном порядке;
- лица, срок действия соответствующего удостоверения
которых истек.
- лица, действие права управления
транспортными средствами которых прекращено судом в связи с наличием
медицинских противопоказаний или медицинских ограничений;
- лица, подвергнутые административному наказанию в
виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившие
установленных законодательством условий (в частности, о проверке знаний ПДД,
уплате штрафов) после истечения срока наказания.
За управление автомобилем лицом, которое не имеет на
это права, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в
размере от 5 000 до 15 000 руб. Исключение составляет лишь езда на учебном
автомобиле, имеющем соответствующее обозначение (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Кроме того, предусмотрена административная
ответственность и для собственника автомобиля при передаче управления
автомобилем лицу, заведомо не имеющему права управления им, в том числе и лицу,
успешно сдавшему экзамены на право управления транспортным средством, но еще не
получившему водительское удостоверение, - штраф в размере 30 000 руб. (ч. 3 ст.
12.7 КоАП РФ.
Исключение - езда на учебном автомобиле, имеющем
соответствующее обозначение, а также передача управления автомобилем лицу,
право управления транспортными средствами которого временно ограничено.
Ответственность водителя, лишенного права управления автомобилем Лишенным права управления автомобилем является лицо,
которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об
административном правонарушении назначено административное наказание в виде
лишения права управления транспортными средствами либо в отношении которого
имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде
лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.
При этом лишение лица права управления транспортными
средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми
транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой
категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения правонарушения.
Управление автомобилем лицом, лишенным этого права,
влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 руб., либо
административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от
100 до 200 часов (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).
Повторное совершение данного правонарушения, если
такое действие не содержит признаков преступления, влечет наложение
административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 руб. либо обязательные
работы на срок от 150 до 200 часов (ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ).
Управление автомобилем лицом, лишенным права
управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию
по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, является преступлением и наказывается штрафом в
размере от 150 000 до 250 000 руб. или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от года до двух лет, либо обязательными работами
на срок до 360 часов, либо принудительными работами на срок до года, либо
лишением свободы на срок до года. Указанные наказания дополняются лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до двух лет (ч. 1 ст. 264.3 УК РФ).
За управление автомобилем лицом, лишенным права
управления транспортными средствами и имеющим судимость за совершение
преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2, п. "в" ч. 4 или
п. "в" ч. 6 ст. 264 УК РФ, установлена уголовная ответственность в
виде штрафа в размере от 200 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от года до двух лет, либо обязательных
работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо
лишения свободы на срок до двух лет. Указанные наказания дополняются лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет (ч. 2 ст. 264.3 УК РФ).
Кроме того, в случае обвинительного приговора
автомобиль, принадлежащий обвиняемому, при совершении преступления,
предусмотренного, в частности, ст. 264.3 УК РФ, подлежит конфискации, то есть
принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства
(п. "д" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).
Также уголовная ответственность предусмотрена за
нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортных средств водителем, не
имеющим или лишенным права управления автомобилем (п. "в" ч. 2, п.
"в" ч. 4, п. "в" ч. 6 ст. 264 УК РФ).
Если водитель лишен права управления автомобилем и
управляет им в состоянии опьянения (при этом его действия не содержат уголовно
наказуемого деяния), то это влечет административный арест на срок от 10 до 15
суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых арест
не может быть применен, в размере 30 000 руб. (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ). Ответственность водителя, не имеющего при себе водительских прав В случае управления автомобилем в состоянии опьянения водителем, у которого отсутствует водительское удостоверение по причине того, что после истечения срока ранее назначенного лишения права управления он не выполнил условия, необходимые для возврата сданного водительского удостоверения, однако уже не считается подвергнутым административному наказанию, он привлекается к ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ст. 4.6, ч. 1 ст. 12.8, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; п. 47 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021). Иногда случаются ситуации, когда водитель забывает
права. В этом случае предусмотрена административная ответственность в виде
предупреждения или штрафа в размере 500 руб. (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ).
Кроме того, предусмотрена административная
ответственность и для собственника автомобиля при передаче управления
автомобилем лицу, не имеющему при себе документов на управление им, в виде
предупреждения или штрафа в размере 3 000 руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ).
Взыскание
денежных средств с пенсии и пособий судебными приставами
Согласно Федеральному закону «О
страховых пенсиях» № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной
выплаты к страховой пенсии не может
быть более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской
Федерации случаях не более 70 процентов страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Однако, должник-гражданин вправе
обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное
производство, с заявлением о сохранении доходов ежемесячно в размере
прожиточного минимума. При этом должник-гражданин представляет документы,
подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках
такого дохода. Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва
исполнительного документа.
Взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному
страхованию, а также не осуществляются из:
o
срочной
пенсионной выплаты;
o
пенсий по
случаю потери кормильца;
o
средств
материнского капитала;
o
сумм
компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и
сопровождающего лица);
o
социального
пособия на погребение;
o
компенсационных
выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
o
единовременных
выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми. Порядок
действий должника для уменьшения размера удержания по исполнительному
производству Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин
вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется
исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных
доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в
целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте
РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей
социально-демографической группы населения, если величина указанного
прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного
населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его
доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие
наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. При наличии лиц, находящихся на иждивении у
должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о
сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере,
превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской
Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства
должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы
населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину
прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской
Федерации). Для целей сохранения прожиточного минимума в рамках
исполнительного производства граждане могут воспользоваться сервисом подачи
ходатайств в ФССП России на портале
Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/600367/1/form или обратиться к помощи
робота Макса, указав "прожиточный минимум", и интерактивный помощник
предложит заполнить заявление. Для подачи заявления должнику необходимо указать
реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять денежные средства
в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка. Кроме этого,
следует указать социальную категорию, к которой он относится, например,
трудоспособный гражданин или пенсионер. Вместе с заявлением необходимо представить документы,
подтверждающие наличие ежемесячного дохода. Если у должника на содержании
имеется родственник-инвалид или лица, находящиеся на иждивении, гражданин
вправе обратиться в суд для увеличения размера защищенной от взыскания суммы.
При наличии решения суда об увеличении размера сохраняемой суммы его необходимо
приложить к заявлению. Судебный пристав в течение 17 рабочих дней рассмотрит
заявление, вынесет соответствующее постановление и направит его в банк для
исполнения. Однако, воспользоваться правом на ежемесячное сохранение
прожиточного минимума смогут не все должники. Такое право не применяется по
исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о
возмещении вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также
о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

#КладиТрубку 
#КладиТрубку 
Прокуратура
Мамско-Чуйского района О БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
С наступлением
жаркой погоды, в целях недопущения гибели детей на водоемах в летний период, обращаемся
к Вам с убедительной просьбой провести разъяснительную работу с детьми о правилах
поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим
Вы предупредите несчастные случаи с Вашими детьми на воде.
Категорически запрещено
купание:
- детей без надзора
взрослых;
- в незнакомых
местах;
- на надувных матрацах,
камерах и других плавательных средствах (без надзора взрослых).
- на водных объектах,
оборудованных предупреждающими аншлагами «КУПАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО!».
Помните! Только
неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить
беду.
При купании недопустимо:
- плавать под мостами
и у плотин;
- нырять с высоты,
не зная глубины и рельефа дна;
- хватать друг
друга за руки и ноги во время игр на воде.
Помните! Родители
несут ответственность за жизнь и здоровье детей!
За нарушение правил
охраны жизни людей на водных объектах предусмотрена административная ответственность.
Согласно статьи
2 (1) Закона Иркутской области от 29.12.2007 № 153-оз «Об административной ответственности
за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» нарушение
правил охраны жизни детей на водных объектах - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных
лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
до шестидесяти тысяч рублей.
Часть 1 статьи
5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает
за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями
несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав
и интересов несовершеннолетних наказание в виде предупреждения или наложения административного
штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Не забывайте
о разумных правилах безопасности — и пусть ваше лето не омрачат никакие неприятности!
ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ население Мамско-Чуйского района Об ответственности несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) за совершение правонарушений, преступлений Приобретая своему
ребенку мотоцикл, либо разрешая ему управлять транспортным средством, необходимо задуматься о безопасности
его жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих. Согласно ст.
2.3 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются несовершеннолетние,
достигшие 16 лет. Если лицо не достигло 16 лет, то к административной ответственности привлекаются родители (законные представители). За совершение административных
правонарушений к несовершеннолетним могут устанавливаться и применяться, в частности, следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст.3.2
КоАП РФ). Любое транспортное
средство является источником повышенной опасности. Для управления любым
транспортным средством-скутером, мотоциклом, автомобилем и др., необходимо водительское удостоверение. Управлять скутером может несовершеннолетний, достигший возраста
16 лет и получивший водительское удостоверение. Управлять остальными
транспортными средствами возможно только по достижении 18 лет.Частью 1 статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем
(за исключением учебной езды), не имеющим права на управление транспортными средствами, наказание в виде штрафа от 5000 до 15000 рублей.
К ответственности также привлекается лицо, разрешившее несовершеннолетнему управлять транспортным средством. Родители (законные представители) несовершеннолетних, в случае совершения ребенком административного правонарушения, также подлежат привлечению к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Кроме того, по любым фактам совершения несовершеннолетним административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации МО «Мамско-Чуйский район» вызывает
виновника административного правонарушения и его родителей (законных представителей)
на заседание, в котором в присутствии иных субъектов системы профилактики подробно выясняются обстоятельства произошедшего, решается вопрос
о привлечении к административной ответственности и разъясняются
требования действующего законодательства. Помимо прочего, на указанном заседании решается вопрос о постановке несовершеннолетнего на учет в ОП (дислокация рп.Мама) МО МВД
России «Бодайбинский», а также направляется информация в образовательную организацию. При подготовке характеристики на несовершеннолетнего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования
будет указано о фактах привлечения к административной ответственности и постановке
на учет, что может
негативно сказаться на дальнейшей судьбе ребенка, его трудоустройстве. Прокуратура Мамско-Чуйского района О БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
С наступлением жаркой погоды, в целях недопущения гибели детей на водоемах в летний период, обращаемся к Вам с убедительной просьбой провести разъяснительную работу с детьми о правилах поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим Вы предупредите несчастные случаи с Вашими детьми на воде. Категорически запрещено купание: - детей без надзора взрослых; - в незнакомых местах; - на надувных матрацах, камерах и других плавательных средствах (без надзора взрослых). - на водных объектах, оборудованных предупреждающими аншлагами «КУПАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО!». Помните! Только неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить беду. При купании недопустимо: - плавать под мостами и у плотин; - нырять с высоты, не зная глубины и рельефа дна; - хватать друг друга за руки и ноги во время игр на воде. Помните! Родители несут ответственность за жизнь и здоровье детей! За нарушение правил охраны жизни людей на водных объектахпредусмотрена административная ответственность. Согласно статьи 2 (1) Закона Иркутской области от 29.12.2007 № 153-оз «Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» нарушение правил охраныжизни детей на водных объектах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; надолжностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей. Часть 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Не забывайте о разумных правилах безопасности — и пусть ваше лето не омрачат никакие неприятности!
В рамках работы по правовому просвещению и правовому информированию населения, отделом по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Иркутской области, подготовлена памятка «Постановка несовершеннолетних на профилактический учет в органах внутренних дел».>>
_page-0001.jpg)
«Остерегайтесь
мошенников при использовании банковских карт»
Прокуратурой особое внимание уделяется
вопросам борьбы с преступлениями, совершенными с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий.
Общее количество зарегистрированных преступлений
указанной категории остается значительно высоким, а суммарный ущерб,
причинённый жителям Иркутской области вследствие реализации преступных схем
«дистанционными мошенниками» за истекший период 2024 года, составил более 2 500
млн. рублей.
На сегодняшний день наиболее
распространённой мошеннической схемой на территории региона остается
поступление телефонных звонков, в ходе которых злоумышленники, действующие от
имени сотрудников банков, правоохранительных органов, под различными предлогами
вынуждают граждан оформить кредит, а полученные денежные средства перевести на
«безопасный, резервный, специальный» счет, которых попросту не существует, для
обеспечения их сохранности.
Мнимое спасение родственника, попавшего в
сложную жизненную ситуацию (например, дорожно-транспортное происшествие), а
также наличие возможности избежать уголовной ответственности за определенное
денежное вознаграждение, неоднократно являлись схемой мошенничества. Деньги
мошенники просят передать сотруднику, который прибудет к потерпевшему. О
разговоре просят никому не сообщать. В данной схеме в большинстве случаев
используются курьеры для передачи денежных средств.
Ещё один способ обмана граждан связан с их
желанием быстро получить сверхприбыль от инвестдеятельности. Злоупотребляя
доверием граждан к легальным финансовым институтам преступники, обещая им
получение высоких доходов путем торговли на международном финансовом рынке,
предлагают перечислить денежные средства на свои счета, после чего денежные
средства похищают и прекращают диалог с гражданами.
Так, в феврале 2024 года жителю Иркутской
области на сотовый телефон позвонил неизвестный мужчина, представился
сотрудником инвестиционной компании и предложил дополнительный заработок, путем
вложения в инвестиции на сумму более 5 млн. рублей. Потерпевший по инструкции
неизвестного зарегистрировал брокерский счет и перевел мошенникам денежные
средства после чего мошенники прекратили с ним диалог и более на связь не
выходили.
Уважаемые граждане просит Вас быть
бдительными и не попадаться на уловки мошенников!
БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС) могут быть предоставлены определенным категориям граждан бесплатно в установленных законодательством случаях.
На бесплатное предоставление в собственность земельных участков под ИЖС могут рассчитывать определенные категории граждан, в частности:
1. Граждане, имеющие трех и более детей.
Случаи и порядок предоставления земельных участков указанным лицам устанавливаются законодательством субъектов РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
2. Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы.
Граждане, относящиеся к данной категории, имеют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно, без проведения торгов земельного участка для ИЖС размером не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий (п. 4 ст. 5 Закона от 15.01.1993 N 4301-1).
3. Герои Соцтруда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Указанные лица имеют право на получение в собственность бесплатно, без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС в соответствии с предельными размерами, установленными законодательством, но не менее чем 8 соток в городах и поселках городского типа и 25 соток в сельской местности (ч. 1 ст. 1.1, ч. 4 ст. 3 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ).
4. Инвалиды.
Право на первоочередное получение земельных участков под ИЖС в аренду без проведения торгов имеют инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов (пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; ч. 16 ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Возможность предоставления указанной категории граждан земельных участков под ИЖС в собственность бесплатно может быть предусмотрена законом субъекта РФ (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ; Обзор вопросов, утв. Минэкономразвития России).
5. Военнослужащие.
Право на получение земельных участков под ИЖС имеют следующие военнослужащие (п. п. 1, 12 ст. 15 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ):
· проходящие службу по контракту;
· отслужившие не менее 10 лет и уволенные по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями;
· проходящие службу за пределами РФ, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Органы местного самоуправления вправе выделять земельные участки указанным гражданам в первоочередном порядке.
Кроме того, отдельным категориям граждан могут быть бесплатно предоставлены в собственность земельные участки в случаях, предусмотренных региональным законодательством (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ).
Получение гражданами земельных участков для ИЖС на праве безвозмездного пользования может быть предусмотрено в муниципальных образованиях, определенных региональным законодательством (пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
Аналогичная возможность может быть предоставлена гражданам, работающим по основному месту работы в соответствующих муниципальных образованиях по профессиям, специальностям, которые установлены региональным законодательством. Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на такой учет, а также требование об отсутствии у них права собственности на иные земельные участки, предоставленные для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в соответствующем муниципальном образовании (пп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
По указанным основаниям земельные участки предоставляются не более чем на шесть лет. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование его могут бесплатно предоставить в собственность при условии использования участка в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием (во втором случае также при условии использования участка в соответствии с его целевым назначением и работы по основному месту работы в муниципальном образовании по определенной профессии, специальности) (пп. 4, 5 ст. 39.5, пп. 6, 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
Порядок предоставления земельных участков по вышеуказанным основаниям (как бесплатно, так и за плату) устанавливается в том числе местными нормативно-правовыми актами.
По общему правилу для получения (приобретения) земельного участка под ИЖС граждане, относящиеся к одной из перечисленных выше категорий, обращаются с заявлением и пакетом необходимых документов (к которым относятся, в частности, документы, подтверждающие право на получение земельного участка под ИЖС на льготных основаниях) в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления (например, местную администрацию). Соответствующим нормативно-правовым актом может быть предусмотрена подача заявления через МФЦ, Портал госуслуг или посредством почтового отправления.
По итогам рассмотрения заявления уполномоченным органом выносится решение о предоставлении земельного участка под ИЖС либо об отказе в его предоставлении. В случае несогласия с отказом заявитель вправе обжаловать данный отказ в досудебном или судебном порядке.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1) Федеральным законом от 27.11.2023 N 561-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ.
Так, с 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников
В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.
Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.
В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.
2) Федеральным законом от 12.12.2023 № 592-ФЗ внесены изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса РФ.
Так, председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников
Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.
3) Федеральным законом от 12.12.2023 № 593-ФЗ внесены
изменения в статьи 44, 157.2 Жилищного кодекса РФ.
Так, установлен порядок определения даты заключения «прямого» договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании.
Также закреплено, что изменение и (или) расторжение «прямого» договора возможны при получении согласия всех собственников.
И.о. заместителя прокурора Мамско-Чуйского района
юрист 1 класса А.В. Каминский
О преступлениях в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
Органами прокуратуры уделяется повышенное внимание вопросам борьбы с преступлениями, совершенными с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Общее количество зарегистрированных преступлений указанной категории остается высоким, а суммарный ущерб, причинённый жителям Иркутской области вследствие реализации преступных схем «дистанционными мошенниками» за истекший период 2023 года, составил более 1 200 млн. рублей.
Наиболее распространённой мошеннической схемой на территории региона на сегодняшний день остается поступление телефонных звонков, в ходе которых злоумышленники, действующие от имени сотрудников банков, правоохранительных органов, под различными предлогами вынуждают граждан оформить кредит, а полученные денежные средства перевести на «безопасный, резервный, специальный» счет, которых попросту не существует, для обеспечения их сохранности.
Также распространенной схемой мошенничества остается мнимое спасение родственника, попавшего в сложную жизненную ситуацию (например, дорожно-транспортное происшествие), и наличие возможности избежать уголовной ответственности за определенное денежное вознаграждение. Деньги мошенники просят передать сотруднику, который прибудет к потерпевшему. О разговоре просят никому не сообщать. В данной схеме для передачи денежных средств в большинстве случаев используются курьеры.
Следующий способ обмана граждан связан с их желанием получить быструю прибыль от инвестиционной деятельности. Преступники, злоупотребляя доверием граждан к легальным финансовым институтам, обещая им получение высоких доходов путем торговли на международном финансовом рынке, предлагают перечислить денежные средства на свои счета, после чего денежные средства похищают, общение с гражданами прекращают.
Так, в октябре 2023 года жителю Иркутской области на сотовый телефон позвонил неизвестный мужчина, представился сотрудником инвестиционной компании и предложил дополнительный заработок, путем вложения в инвестиции. После чего потерпевший по инструкции неизвестного зарегистрировал брокерский счет и перевел мошенникам более 4 млн. рублей.
Об устранении нарушений в связи с массовой дракой на Кавыктинском месторождении
Прокуратурой Иркутской области с привлечением региональных Управлений Росгвардии и Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда в области проведена проверка произошедшей массовой драки между работниками газоконденсатного месторождения на территории Жигаловского района, в которой приняли участие свыше 300 иностранных граждан.
По результатам прокурорской проверки установлено, что 23.06.2023 на почве спора из-за очереди в столовую во время обеда произошел конфликт между работниками АО «Ленгазспецстрой», в ходе которого несколько человек получили травмы. На предприятии выявлены нарушения требований к охране труда и условиям проживания работников, факты несвоевременной выплаты заработной платы, привлечения к оказанию охранных услуг лиц, не прошедших соответствующее обучение.
Допустившие нарушения виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.ч. 1, 6 ст. 5.27, ч.ч. 1, 4 ст. 5.27.1, ст.ст. 6.4, 6.5, ч. 3 ст. 14.1 ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, назначенные им административные штрафы оплачены в полном объеме.
В результате принятых мер прокурорского реагирования предприятием с целью предупреждения в дальнейшем конфликтных ситуаций организованы 4 дополнительные столовые, увеличен штат сотрудников службы безопасности.
Свыше 300 граждан привлечены ГУ МВД России по Иркутской области к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, в отношении 34 иностранных граждан приняты решения об административном выдворении, обеспечен контроль за их выездом из Российской Федерации.
Следственными органами возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство). В отношении 5 обвиняемых судом избраны меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста.
Благодаря четко скоординированным прокуратурой действиям противоправная деятельность пресечена, имевшиеся нарушения устранены.
«Об обязанностях работодателя по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о наличии или отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей».
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд, а также право на защиту от безработицы.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений в соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ является свобода труда, включая право на труд, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения) определяет основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.
Частью 3 ст. 25 Закона о занятости населения установлена обязанность работодателей по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
При этом, обязанность по представлению указанных сведений не поставлена Законом в зависимость от намерения работодателя укомплектовать имеющиеся свободные рабочие места, наличия или отсутствия производственной необходимости в их укомплектовании, наличия кандидатов на трудоустройство на свободные рабочие места, в том числе направление им предложения о трудоустройстве.
Несоблюдение вышеуказанных требований влечет административную ответственность по ч. 1 ст
. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – до 5 тысяч рублей; для юридических лиц - до 50 тысяч рублей.
«Об уголовной ответственности за злостное неисполнение приговора, решения или иного акта суда».
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст.315 УК РФ).
Злостное неисполнение судебного акта предполагает уклонение лица от обязанности исполнить адресованный ему судебный акт или организовать его исполнение другими лицами. Указание в диспозиции статьи на злостный характер неисполнения судебного акта означает, что соответствующее лицо, имея реальную возможность его исполнить, не делает этого, игнорируя направляемые ему судом или иными уполномоченными органами и должностными лицами специальные предписания о необходимости исполнения.
Под воспрепятствованием исполнению судебного акта понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного акта, либо, напротив, создание препятствий для исполнения.
Ответственности за злостное неисполнение судебного акта подлежат лишь специальные субъекты, на которых обязанность исполнения судебных актов возлагается в силу их служебного положения: представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, служащие государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.
Согласно диспозиции ч. 1 статьи 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч.4 ст.17.15 КоАП РФ, совершенное в отношении того же судебного акта.
Напоминаем, что частью 4 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 315 УК РФ, наказывается штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Разъяснение ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов
Незаконный оборот драгоценных металлов и природных драгоценных камней - опасное и распространенное в современной России преступление.
Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты.
Понятия драгоценных металлов и драгоценных камней содержится в Федеральном законе от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
Так, драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;
Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней.
Законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконный оборот и хищение драгметаллов.
Ст. 191 Уголовного кодекса РФ содержит под общим названием "незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга" описание признаков двух самостоятельных составов преступлений:
а) совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации в крупном размере;
б) незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий совершенные в крупном размере.
За хищение драгметаллов из недр наступает уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ
, к ража, то есть тайное хищение чужого имущества, максимальный наказания предусмотренный санкцией статьи заключается в лишении свободы на срок до двух лет.
Кража, совершенная
группой лиц по предварительному сговору или
с причинением значительного ущерба гражданину - лишением свободы на срок до пяти лет
Кража, совершенная
в крупном размере
наказывается лишением свободы на срок до шести лет.
Кража, совершенная
организованной группой или
в особо крупном размере,
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
Крупным размером признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
«Ответственность родителей за оставление ребенка без присмотра».
Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации раскрыты права и обязанности родителей по воспитанию детей: родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ст. 65 СК РФ).
Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних влечет и административную ответственность, предусмотренную ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несмотря на то, что Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) не содержит прямой статьи, предусматривающей ответственность за оставление ребенка одного дома, ряд норм уголовного законодательства позволяют привлечь виновное лицо к уголовной ответственности, в.т.ч. когда наступает гибель ребенка, причиняется вред его здоровью.
Так, статья 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка, «если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним». Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.
В статье 125 УК РФ («Оставление в опасности»), предусмотрены меры наказания для лиц, которые в т.ч. заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, не имеющего возможность самостоятельно справиться с ситуацией в силу различных причин, в т.ч. и возраста. Это касается тех случаев, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
Статья 109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности») применяется в ряде случаев, когда родители, законные представители и иные лица, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.
«Об обязанностях работодателя по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о наличии или отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей».
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд, а также право на защиту от безработицы.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений в соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ является свобода труда, включая право на труд, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения) определяет основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.
Частью 3 ст. 25 Закона о занятости населения установлена обязанность работодателей по ежемесячному представлению органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
При этом, обязанность по представлению указанных сведений не поставлена Законом в зависимость от намерения работодателя укомплектовать имеющиеся свободные рабочие места, наличия или отсутствия производственной необходимости в их укомплектовании, наличия кандидатов на трудоустройство на свободные рабочие места, в том числе направление им предложения о трудоустройстве.
Несоблюдение вышеуказанных требований влечет административную ответственность по ч. 1 ст
. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – до 5 тысяч рублей; для юридических лиц - до 50 тысяч рублей.
Обращение в Государственную инспекцию труда или прокуратуру может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд
Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров:
- в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
- по спорам об увольнении - 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат - 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении.
В случае пропуска срока по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом.
В качестве таких уважительных причин могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. К таким причинам относят: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15).
Кроме того, рассматривая конкретный спор – о неправомерном увольнении работника, Верховный Суд РФ пришел к выводу, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности увольнения гражданина в ГИТ и органы прокуратуры, работник правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут также восстановлены во внесудебном порядке. Указанные обстоятельства и доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2019 № 39-КГ18-7).
Ответственность за нарушения законодательства об охране труда
Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ), развивая это конституционное положение, возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 22 ТК РФ).
Эта гарантия обеспечивается государственным контролем (надзором) за соблюдением требований охраны труда и предусмотренной законодательством дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, а также административной и уголовной ответственностью лиц, виновных в нарушении трудового законодательства (ст. 419 ТК РФ).
Дисциплинарная ответственность выражается в применении мер дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим нарушение правил охраны труда.
Перечень дисциплинарных взысканий установлен статьей 192 ТК РФ и включает в себя замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Материальная и гражданско-правовая ответственность заключается в частичном или полном возмещении ущерба, причиненного нарушением правил охраны труда, и может применяться по основаниям и в порядке, предусмотренном разделом XI и статьей 277 ТК РФ, а также по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.
Административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, предусмотрена статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
За нарушение государственных нормативных требований охраны труда пунктом 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
Кроме того, в самостоятельные составы выделены такие нарушения
, как нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ), допуск работника
к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ), повторное нарушение вышеуказанных пунктов влечет ответственность по п. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающему в качестве наказания еще более высокие размеры административных штрафов, дисквалификацию и административное приостановление деятельности.
Право гражданина на безопасные условия труда охраняется также и уголовным законодательством.
Статьями 143, 216, 217 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, и повлекло наступление предусмотренных указанными статьями последствий: причинение по неосторожности крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью человека, смерти человека или смерти двух и более лиц.
Согласно части 1 ст. 143 УК РФ нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев или иными видами уголовных наказаний, среди которых максимально строгим является лишение свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека и смерть двух и более лиц, влечет ответственность по части второй и третьей статьи 143 УК РФ, предусматривающей в качестве наиболее строгого наказания лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вопрос об отграничении преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, от преступлений, предусмотренных статьями 216 и 217 УК РФ, разрешается исходя из того, при производстве каких именно работ нарушены специальные правила. Если нарушение специальных правил (в том числе и требований охраны труда) было допущено при производстве строительных или иных работ, а равно работ на опасных производственных объектах, то содеянное при наличии других признаков составов соответствующих преступлений должно квалифицироваться по статье 216 или 217 УК РФ.
По вопросам нарушения трудовых прав граждане вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, суд либо в органы прокуратуры.
«О практике привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 261 УК РФ»
Российское уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений. Данное преступление предусмотрено статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уничтожение лесных и иных насаждений выражается в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов. К повреждению относятся случаи частичного сгорания насаждений, деградацию их на определенных участках леса до степени прекращения роста, заражение болезнями или вредными организмами и т.д.
Вышеуказанное преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности применительно к части 1 статьи 261 УК РФ понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.).
Поджог лесных и иных насаждений (часть 3 статьи 261 УК РФ) состоит в умышленных действиях, направленных на уничтожение или повреждение насаждений с помощью открытого огня (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.).
К иным общеопасным способам относятся любые другие способы (кроме поджога), которые могут повлечь уничтожение либо повреждение лесных и иных насаждений (например, использование взрывчатых веществ, ядов, бактериологических и других биологических средств, массовое распространение болезней и вредителей растений, выбросы, сбросы вредных веществ).
Обстоятельством, увеличивающим общественную опасность совершенного преступления и предусмотренным частями 2 и 4 статьи 261 УК РФ является причинение в результате преступных действий крупного ущерба, который превышает пятьдесят тысяч рублей.
Санкциями статьи 261 Уголовного кодекса РФ предусмотрен широкий перечень видов наказаний, назначаемых лицам, совершившим указанное преступление: штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, а также лишение свободы:
- на срок до двух лет за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности или до четырех лет за совершение того же преступления, причинившего крупный ущерб;
- на срок до восьми лет за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия или до десяти лет за совершение того же преступления, причинившего крупный ущерб.
При этом лицо, которому назначено наказание за совершение указанных преступлений, не освобождается от обязанности возместить причиненный государству материальный ущерб.
О практике привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 167 УК РФ
Российское уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за умышленное повреждение либо уничтожение чужого имущества. Данное преступление предусмотрено статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации. Повреждение (уничтожение) чужого имущества довольно распространенный вид преступления.
Под повреждением имущества подразумевается значительное ухудшение его качества и характеристик, уменьшающих ее потребительскую стоимость. Однако в данном случае имуществом можно частично пользоваться даже в поврежденном состоянии или, при материальных вложениях, восстановить до исходного состояния. При уничтожении же имущества оно приходит в полную негодность, восстановлению не подлежит.
Для признания преступления, предусмотренного статьей 167 УК РФ оконченным, наступление преступных последствий обязательно. В данном случае они выражаются в причинении материального ущерба, который должен быть реальным и более того, значительным для потерпевшего. «Значительность» ущерба определяется примечанием к статье 158 Уголовного кодекса РФ с учетом имущественного положения потерпевшего и не может составлять менее пяти тысяч рублей. Часть 1 статьи 167 УК РФ предусматривает широкий перечень видов наказаний, назначаемых лицам, совершившим указанное преступление: штраф в размере до сорока тысяч, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года, принудительные работы на срок до двух лет, арест на срок до трех месяцев, лишение свободы на срок до двух лет.
Обстоятельствами, увеличивающими общественную опасность совершенного преступления и предусмотренными частью 2 статьи 167 УК РФ являются: совершение преступления из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (таковыми могут быть, в частности, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку либо причинение средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам; оставление потерпевших без жилья или средств к существованию). Наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок.
При этом лицо, которому назначено наказание за совершение указанных преступлений, не освобождается от обязанности возместить причиненный потерпевшему материальный ущерб.
В случае, если в результате совершения правонарушения потерпевшему причинен материальный ущерб, не являющийся значительным, действия лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей).
О практике привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. 330 УК РФ
Ответственность за совершение самоуправных действий предусмотрена как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Уголовным кодексом Российской Федерации.
В уголовном законодательстве под самоуправством, предусмотренным статьей 330 УК РФ, понимается самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Отличительным признаком указанного состава преступления является наличие действительного или предполагаемого виновным права на совершение оспариваемых действий, осуществляемых с нарушением предусмотренной законом процедуры их совершения.
Действия при самоуправстве, как уголовно наказуемом деянии, должны иметь причинно-следственную связь с причинением существенного вреда потерпевшему (юридическому или физическому лицу). При этом, существенный вред может быть как материальным (прямой ущерб), так и нарушать иные права потерпевшего (например, конституционные – на свободу передвижения).
Объектом преступления, предусмотренного статьёй 330 УК РФ, являются общественные отношения в области порядка управления. Общественная опасность уголовно-наказуемого деяния заключается в нарушении установленного порядка осуществления людьми своих прав, при котором наносится существенный вред другим гражданам или организациям.
Совершение самоуправных действий с применением насилия, либо с угрозой его применения является более тяжким преступлением, предусмотренным ч. 2 ст. 330 УК РФ. Применение насилия, либо угроза его применения, являются способом совершения преступления и должны быть направлены на достижение основной цели.
Отсутствие существенного вреда в результате совершения противоправных действий исключает наступление уголовного ответственности, но влечет административную по ст. 19.1 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения предусмотрен административный штраф.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ предусмотрен наиболее строгий вид наказания в виде исправительных работ на срок до 2 лет, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.
Прокуратура Иркутской области видеоролик |